Брать деньги таможня умеет, отдавать – нет

От таможни, как и от любого другого государственного органа, добиться денег непросто. Но таможня при этом с трудом возвращает даже то, что уплачено ей сверх положенного. Не первый и, вероятно, не последний раз происходит подобная история, на этот раз – в Воронежской таможне, которая отказывается возвращать организации излишне уплаченные таможенные платежи.

 

Платить – еще не значит быть плательщиком

Изначально сумма таможенных пошлин и налогов была рассчитана в соответствии с временной таможенной декларацией, а впоследствии уменьшена в связи с подачей полной декларации на товары. В данном случае декларантом – лицом, подавшим в таможню декларацию на товары, – выступила компания-импортер, однако по договору платежи за декларанта внесла компания таможенного представителя при помощи одного из таможенных платежных сервисов.

По факту снижения таможенных платежей таможенный представитель, будучи их непосредственным плательщиком, обратился к таможне с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей.

Однако Воронежская таможня направила в адрес заявителя категорический отказ, ссылаясь на то, что «заявление о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств подается лицом, на которое возложена обязанность по уплате таможенных платежей, а именно, декларантом».

По убеждению Воронежской таможни, плательщиком таможенных пошлин и налогов являются не тот, кто фактически перевел деньги в таможенный орган, а лицо, на которое возложена обязанность по уплате таких платежей, то есть декларант. При этом, считает таможня, помимо заявления в таможню, декларант должен получить от таможенного представителя согласие на возврат уплаченных им денежных средств. Как выходить из тупика, если таможенный представитель по каким-либо причинам откажется давать подобное согласие или декларант откажется писать заявление в таможню на возврат средств, которые он не вносил, таможня, видимо, не задумывалась.

 

Таможню исправит суд

Попытки таможенного представителя апеллировать к статье 147 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», которая четко предусматривает, что обратиться с заявлением о возврате имеет право именно плательщик таможенных платежей, а не лицо, на которое возложена обязанность по их уплате, не увенчались успехом. Естественно, компания таможенного представителя намерена доказывать свою позицию в суде, и, как уверяют юристы, у нее есть все шансы на победу.

«Наличие солидарной ответственности по уплате таможенных платежей у таможенного представителя и их фактическая уплата наделяет таможенного представителя правом на возврат таможенных платежей. Это подтверждает и судебная практика», – комментирует руководитель юридического департамента группы компаний «Континент» Марианна Чугаева.

Так, например, Арбитражный суд Дальневосточного округа в своем постановлении №Ф03-2379/2017 признал аналогичный отказ Владивостокской таможни вернуть таможенному представителю излишне уплаченную сумму таможенных платежей несостоятельным и незаконным.

Наши источники в ЦТУ и СЗТУ в неофициальном порядке признают, что таможенные органы, которые настаивают на подобной позиции, не правы и «перегибают палку». Только, к сожалению, не принято у таможни признавать свою неправоту и отступать даже от заведомо проигрышных дел вопреки здравому смыслу.